Τα προβλήματα, οι αδυναμίες και τα επιτεύγματα της τοπικής αυτοδιοίκησης

Η λήψη των αποφάσεων για τα θέματα της τοπικής αυτοδιοίκησης από την κεντρική διοίκηση δημιουργεί μια σχέση εξάρτησης των δήμων από το κράτος και κάνει τους δημάρχους πιόνια του.

«Ο δήμαρχος και η δημοτική αρχή ενώ είναι άμεσα εκλεγμένοι δεν είναι τα αφεντικά του τόπου τους, του δήμου τους έχουν πάρα πολλές εξαρτήσεις από τον κεντρικό μηχανισμό» τόνισε ο Νίκος Φωτίου, εντεταλμένος δημοτικός σύμβουλος.

Η απεξάρτηση της τοπικής αυτοδιοίκησης από το κράτος δεν έχει γίνει και συχνά ο δήμαρχος της πόλης αναγκάζεται να μεταβεί στην Αθήνα για τη λήψη σημαντικών αποφάσεων, κάτι που δημιουργεί κωλύματα. Η εξάρτηση της τοπικής αρχής από την κεντρική διοίκηση δεν αφορά μόνο τις αποφάσεις αλλά και τον οικονομικό τομέα. Η χρηματοδότηση που παρέχεται στους δήμους έχει μειωθεί αρκετά με αποτέλεσμα οι δήμοι να επαιτούν προκειμένου να υλοποιήσουν τα σχέδια τους. Η εξάρτηση αυτή καταργεί το αυτοδιοίκητο της τοπικής αυτοδιοίκησης αφού δεν υπάρχει οικονομική αυτοτέλεια και τα πάντα διεκδικούνται μέσω του κράτους.

Επιπλέον, το θεσμικό πλαίσιο του Καλλικράτη έχει κάνει το σύστημα πιο σφιχτό και συγχρόνως και αναποτελεσματικό. Εγκατέστησε ένα πολλαπλό έλεγχο προκειμένου να μειωθούν οι σπατάλες και να υπάρξει ο έλεγχος που δεν υπήρχε παλαιότερα. Οι έλεγχοι έγιναν πιο πολύπλοκοι και υπερβολικοί με αποτέλεσμα η γραφειοκρατία να έχει αυξηθεί σημαντικά. Γεγονός που προκαλεί πολλές καθυστερήσεις ακόμη και εκεί που δεν υπάρχει κάτι το μεμπτό, κάτι το ιδιοτελές και συχνά οι προτάσεις των κοινοτήτων δεν εφαρμόζονται.

Tο σύστημα Καλλικράτης απέκλεισε με διατάξεις τη συμμετοχή μικρών σχημάτων στις εκλογές γεγονός που μειώνει τις δυνατότητες ανάπτυξης από πρωτοβουλίες της κάθε πόλη. Η πόλη είναι μια σημαντική μονάδα στην εποχή της παγκοσμιοποίησης αφού ασκεί μια πολιτική που ξεπερνά τα όρια της με τις διασυνδέσεις του λιμανιού, του αεροδρομίου. Οι πόλεις μπορούν να κάνουν διπλωματίες προς όφελος των ίδιων αλλά και της χώρας γενικότερα όμως δεν τους επιτρέπεται.

Η τοπική αυτοδιοίκηση της Θεσσαλονίκης μπορεί να αντιμετωπίζει πολλά προβλήματα αλλά έχει φέρει άλλο αέρα στην πόλη, έναν φρέσκο αέρα. Η πόλη έχει αποκτήσει εξωστρεφή χαρακτήρα.

Η διοίκηση της πόλης έχει ξεκινήσει, με δική της πρωτοβουλία, και συνεχίζει ακόμη μια συντονισμένη δράση με διαρκείς επισκέψεις του δημάρχου στο εξωτερικό αλλά και στο εσωτερικό. Οι επισκέψεις περιλαμβάνουν και παρουσιάσεις της πόλης της Θεσσαλονίκης ως τουριστικού, πολιτιστικού, γαστρονομικού, εκπαιδευτικού και ιατρικού προορισμού. Η μέθοδος αυτή έχει προσελκύσει νέους τουρίστες και έχει δημιουργήσει νέους πόρους εσόδων. Πλέον η Θεσσαλονίκη έχει αποκτήσει κοσμοπολίτικο χαρακτήρα και την επισκέπτονται λαοί που παλαιότερα δεν τολμούσαν να πατήσουν το πόδι τους αφού θεωρούνταν εχθροί.

«Πάρα πολύ σημαντική αύξηση στην επίσκεψη των ξένων τουριστών κυρίως από Τουρκία και Ισραήλ αλλά και από τις γύρω βαλκανικές χώρες και από τη Ρωσία», όπως μαρτυρά η Φωτεινή Στεφανοπούλου, υπεύθυνη στο γραφείο τύπου του δήμου.

Ένα άλλο στοιχείο που συμβάλλει στην ανάπτυξη του τουρισμού είναι ότι η τοπική αυτοδιοίκηση κατάφερε να φέρει στην πόλη θεσμούς και δράσεις ευρωπαϊκής και διεθνούς εμβέλειας, όπως η ευρωπαϊκή πρωτεύουσα νεολαίας και το παγκόσμιο πρωτάθλημα κωπηλασίας. Οι θεσμοί και δράσεις αυτές προσέλκυσαν νέους στην πόλη αλλά και διεθνή μέσα ενημέρωσης. Κατάφερε να τραβήξει τα φώτα της δημοσιότητας.

Τέλος, στόχος της τοπικής αυτοδιοίκησης, για τη νέα χρονιά,  θα είναι η περαιτέρω ανάπτυξη του τουρισμού αλλά και της επιχειρηματικότητας. Ο δήμος έχει θέσει ως πρωταρχικό του στόχο την καταπολέμηση της ανεργίας και την αύξηση της επιχειρηματικότητας. Έχει ιδρύσει ένα γραφείο εργασίας που θα παρέχει συμβουλές και θα ενθαρρύνει τους νέους επιχειρηματίες. Σκοπεύει να ενισχύσει την προσπάθεια τους βοηθώντας τις θερμοκοιτίδες εργασίας που δημιουργούνται και παραχωρώντας χώρους του δήμου για την εργασία τους.